经济日报坚决打好三大攻坚战

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经济日报坚决打好三大攻坚战

明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,在这样一个关键节点,能否打好打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,直接关系到全面建成小康社会目标的实现,关系到推动发展质量、效率与动力深刻变革的进度与“成色”,关系到我国经济能不能顺利迈向高质量发展阶段。中央经济工作会议在部署明年经济工作时,明确将坚决打好三大攻坚战作为一项重点工作,并提出具体目标和要求。各地各部门都要坚定战胜困难、应对挑战的意志和决心,拿出时不我待、只争朝夕的劲头,坚决打赢三大攻坚战。

一年来,全党全国贯彻党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,推动高质量发展,我国经济呈现出新意浓、活力足的生动局面。特别是三大攻坚战稳扎稳打,取得了一系列关键进展:精准脱贫焦点不散、靶心不变,农村贫困人口大幅减少;污染防治从源头防、用铁腕治,生态环境质量总体改善;防范化解重大风险疏浚化淤、破除掣肘,守住了不发生系统性风险的底线。

坚决打赢污染防治攻坚战,必须坚持方向不变、力度不减,推动生态环境质量持续好转。要把注意力放在解决群众关切的突出问题上,放在完善治理机制和抓好源头防控上,放在健全相关配套措施上,坚决反对“一刀切”“顾头不顾尾”式的形式主义治污。还要看到,推动形成绿色发展方式和生活方式是污染防治的治本之策,需着眼经济社会发展全局,推动投资、生产、消费等各方面的绿色转型,让良好生态环境成为人民生活的增长点、经济社会持续健康发展的支撑点。

当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,打赢三大攻坚战,是必须跨越的重要关口。在这样的决战期、攻坚期,我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感,全力以赴打赢三大攻坚战。宏观上要继续坚持问题导向、目标导向、结果导向,微观上要紧盯突出问题和薄弱环节,抓重点、补短板、强弱项,确保实现脱贫攻坚目标任务,确保实现污染防治攻坚战阶段性目标,确保不发生系统性金融风险。

(六)国庆节、中秋节:10月1日(星期四)至10月8日(星期四)休市,10月9日(星期五)起照常开市。另外,9月27日(星期日)、10月10日(星期六)为周末休市。

在深圳,缴款人通过扫描非税缴费通知书上的二维码或关注“深圳财政”公众号进入“便民服务”的非税缴费页面,就能在深圳非税第三方支付平台上完成非税收入缴费,实现了让数据“多跑路”,群众“少跑腿”。今年以来,深圳市财政局将更新后的全市行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单以及政府性基金目录清单等全部对社会公布,并在全市范围内实现涉企省定行政事业性收费“零收费”。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战,关键在坚持底线思维、增强忧患意识、提高防控能力。当前,世界大变局加速演变的特征更趋明显,全球动荡源和风险点显著增多,我们在思想上、行动上须臾不可放松,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招。目前,我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力,当务之急是要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任,将已经部署的有效措施落实好。

在浙江温岭,为深化“最多跑一次”改革,推进解决医疗领域“看病难、烦、贵”的痛点,当地财政局依托“互联网+电子政务”,利用移动支付、电子票据等信息化手段,切实解决医疗挂号付费取票排长队的问题,提升财政公共服务能力和财政票据监管效能。公立卫生医疗机构上线运行,患者通过自助缴费机实现挂号、缴费、取票“一条龙”自助服务;凭借手机电子票据即可完成就医、取药等流程……自实施以来,患者平均看病环节从6个减少到2个,有效缩短患者看病排队时间60%以上。

今年中央经济工作会议提出,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。临近年关,山东省高密市民政局工作人员王梅深有体会。

记者多地调研发现,瞄准“最多跑一次”,财政相关“放管服”改革正在越来越多地方落地、开花,在更好服务政府部门的同时,也让企业百姓实实在在受益。

“只进一扇门,最多跑一次”——近些年“放管服”改革的不断深入,推动多地多领域通过“互联网+政务服务”模式,实现数据信息多跑路,企业百姓少跑路,为经济发展助添活力。

(四)劳动节:5月1日(星期五)至5月5日(星期二)休市,5月6日(星期三)起照常开市。另外,4月26日(星期日)、5月9日(星期六)为周末休市。

(二)春节:1月24日(星期五)至1月30日(星期四)休市,1月31日(星期五)起照常开市。另外,1月19日(星期日)、2月1日(星期六)为周末休市。

山东省财政厅推出2019年度“放管服”改革事项清单,一次性推出33项“放管服”举措;安徽合肥市财政局今年正式实行预算单位用款计划全程网上申报审核,实现财政资金管理全程电子化;从2020年1月开始,陕西全省启用“财政云”, 打通财政资金从部门预算—指标—支付(无纸化)—会计核算的主体业务流程……

(三)清明节:4月4日(星期六)至4月6日(星期一)休市,4月7日(星期二)起照常开市。

“五保供养对象供养经费的及时发放,关系着农村困难群体的生活福利。”王梅说,过去到财政局申请资金周期长、手续多、跑腿多,当地财政推出柜台化服务,只需一次上门申报资金,原来需要5日办理的业务当天就能办完,资金到位时效大大提升。

开放的柜台如同无形的监督,压缩了财政各科室在资金审批分配中的自由裁量空间,进一步削减了“隐形权力”,倒逼财政部门不断提高花钱效率。

便利王梅所在部门申领财政资金的,是当地财政局推出的财政业务“一柜通”综合服务改革。为解决财政各业务科室之间沟通不畅、业务办理拖沓滞后、服务对象满意率不高等问题,当地自去年6月启用业务经办综合服务大厅,将直接服务预算单位的10个科室、3700多项预算单位指标业务重组、流程再造,采用“一个窗口办理、一个柜台办结、一条龙服务”模式,最大限度方便服务对象、提高办事效率。

“以前分多次到多个科室才能跑完的审批事项,如今在综合服务大厅任何一个窗口即可办理。”高密市财政局长邱昌禹说,一年多来,通过将办事流程、办理进度上网,财政系统审批业务平均办理时限不超过3天,努力实现“零跑腿”“一次办好”,让财政业务像“网购”一样方便、快捷。

(五)端午节:6月25日(星期四)至6月27日(星期六)休市,6月29日(星期一)起照常开市。另外,6月28日(星期日)为周末休市。

记者近日调研发现,不仅面向企业百姓,随着政府各部门间 “信息孤岛”的逐渐打破,政府内部的“放管服”改革也在向纵深推进。在关系政府运转效能的财政资金收支管理方面,不少地方探索新路,努力实现申领预算、缴纳资金等财政业务也“最多跑一次”。

(一)元旦:1月1日(星期三)休市,1月2日(星期四)起照常开市。

“入之愈深,其进愈难”。攻坚战面临的“硬骨头”个个都很难啃,要完成的“硬任务”个个都很艰巨。面对新的目标和任务,各地各部门都要脑中有弦、心中有数、手中有招、肩上有责,统筹规划、有序推进,打赢重点战役、跨越重要关口,胜利实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打下坚实基础,取得人民认可、经得起历史检验的实绩。(经济日报-中国经济网评论员)

今年中央经济工作会议提出,积极的财政政策要大力提质增效。在党的十九届四中全会强调推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,进一步提高财政资金运转效率,既是深化财政“放管服”的重要目标,也关系经济要素配置的效率和经济活力的释放。

坚决打赢精准脱贫攻坚战,首要要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。当前正是脱贫攻坚最吃劲的时候,我们需集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,同时落实好产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,不获全胜、决不收兵。需要注意的是,在尽锐出战、攻坚克难的同时,还要巩固成果、防止返贫,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。

简政放权,便企利民。各地财政“放管服”改革的创新探索,汇成国家层面改革的纵深:加快组建财政部政务服务平台,建立全国统一的电子发票公共服务平台,治理各种不合理收费,全面清理涉企经营许可事项,分类推进审批制度改革……一项项改革举措印证我国不断提升财政治理效能的攻坚脚步。