中新社合肥1月6日电 (记者 吴兰)“改革后，安徽新办企业基本实现‘零成本’。”安徽省市场监管局局长韩永生6日介绍，安徽不断优化企业办理流程，压缩办理时间，降低企业成本，提升企业开办便利度。

当日，安徽省政府新闻办召开新闻发布会，解读近日施行的《安徽省实施〈优化营商环境条例〉办法》(简称《实施办法》)。

2019年度北京市十大政府法治事例评选活动的范围为2019年1月至2019年12月期间，在北京发生的受到社会各界广泛关注、产生重大影响，对北京法治政府建设有重大促进作用，乃至具有里程碑意义的标志性法治事例。

这个崭新的市场，不仅成为资本市场撬动科技创新的“支点”，还承担着中国资本市场试点注册制等系列制度创新的使命，成为中国资本市场持续深化改革的宝贵“试验田”。

《实施办法》要求各类政务行为主体诚信施政，不能“新官不理旧账”，并明确以信用监管为基础的新型监管机制，充分发挥信用风险导向作用，实现对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。(完)

7月23日，北京市49个市级部门通过市政府门户网站首都之窗集中向社会主动公开信息全清单，共涵盖5116种业务事项、8638条政府信息、30696项内容标准，列明应主动公开的全部政府信息，并注明了内容标准、公开方式、公开时限等全部公开要素，极大方便了市民查询和获取政府信息。此类主动公开信息全清单在国内尚属首例，标志着北京市已完成政务公开地方性标准建设。9月，本市还发布了区级部门、街道(乡镇)的主动公开信息全清单。

9.固化基层治理改革成果 《北京市街道办事处条例》通过

2017年6月末，公募基金资产规模首度突破10万亿元，标志着机构投资者不断壮大，成为中国资本市场不可或缺的参与力量。

公开发行股票两年后，邓小平将飞乐音响股票赠送给时任纽约证券交易所董事长约翰·范尔霖。这张纸片，让国际社会发出“中国与股市握手”的惊呼。

2014年11月17日，沪港通正式启动，为资本市场跨境双向开放提供范本。两年后的2016年12月5日，深港通开闸。

2005年4月，股权分置改革试点启动，曾经备受“一股独大”困扰的中国股市，开始步入“全流通时代”。

为做好北京市生活垃圾管理条例修订工作，让立法更好地反映人民群众的意志和利益，从8月起，市人大常委会开展了“万名代表下基层，全民参与修条例”主题活动，就《北京市生活垃圾管理条例》修订中关于强制减量、强制分类、增加罚则、分类收运责任等四大类八方面设想，市、区、乡镇三级人大代表联动，总计1.2万余名代表，面对面直接听取24万余名市民、社区工作者、物业管理者、环卫工作者及4170个单位的意见建议。11月27日，《条例》修改决定经市十五届人大常委会第十六次会议表决通过，将于明年5月1日正式施行。

北京市初步建立了跨部门、跨领域的失信联合惩戒工作机制，一些部门或领域的联合惩戒工作开始向纵深开展。

粟坚在致辞中表示，2019年11月以来，广西商务厅围绕零售、住宿、餐饮等行业的重点消费领域，先后打造了“跨年欢乐消费节”“新春年货节”等丰富多彩的购物、旅游、文化、美食以及夜间经济等促消费活动，有效激发了消费潜力，促进消费增长。

改革后，在安徽新开办企业可以享受到一套三枚印章的免费服务，同时愿意“足不出户”领取证照、公章、发票的，可以享受到免费寄递服务，安徽企业开办基本实现了“零成本”。

1984年飞乐音响公开发行股票、1990年上海证券交易所成立、2014年“沪港通”正式启动……正在北京举行的庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展，展示了共和国资本市场发展壮大的步伐。

在近两年来推出191项改革措施优化营商环境的基础上，11月12日，北京市以市场化、法治化、国际化为导向，再推出12个方面204项改革措施，进一步推进新一轮高水平对外开放，为企业营造公开透明、可预期的发展环境。

截至12月24日，科创板已先后迎来68家科创企业登台亮相，分别属于智能制造、生物医药、新一代信息科技等战略性新兴产业。此外，还有一大批科创企业正在“冲刺”过程中。

从这一张股票开始，中国资本市场迅速发展，有许许多多的“高光时刻”。

1990年12月19日黄浦江畔，包括飞乐音响在内的“老八股”，以12.34亿元市值开启了中国股市迈向第二大股票现货市场的征程。

2018年9月15日，中国允许“符合条件的外国人”开立A股账户，中国股市开始迎来“洋散户”的加盟。

韩永生以新开办企业为例，介绍《实施办法》施行后的便利度。

10.北京再推204项措施优化营商环境

8.广泛征求意见 凝聚共识 生活垃圾分类新规出台

3月29日，市十五届人大常委会第十二次会议表决通过修订后的《北京市城乡规划条例》。条例的一大亮点是“违建当事人或入失信被执行人名单”。条例规定，对于违法建设，执法机关申请人民法院强制执行的，人民法院依法作出裁定，并可以依法发出限制消费令、纳入失信被执行人名单等。

在1984年展区，一张看起来像钞票、印着“上海飞乐音响公司股票”的纸片占据一角。当年11月，上海飞乐音响股份有限公司以每股50元的价格发行股票1万股，成为新中国第一只公开发行的股票。

2.政府绩效自查报告首次公开

3月29日，北京市十五届人大常委会第十二次会议上审议通过修订后的《北京市城乡规划条例》，条例自2019年4月28日起施行。《条例》规定：对未取得规划许可的建设项目，市政公用服务单位不得提供水、电、气、热、通讯等服务；对正在施工的违建，应责令当事人立即停止建设、自行拆除或者回填，当事人拒不执行的，依法立即强制拆除、回填，强制拆除费用由违建当事人承担等。

2019年，全球投资者目光再度聚焦中国。早已跻身世界股票现货市场“第一方阵”的中国，以制度创新为科创企业打造了一个全新的“增量”市场——科创板。

她说，过去办理企业开办事项需要向市场监管、公安、税务等部门提供多套多份材料，有些材料需要重复提交。改革后，申请人只需要提供一套6份材料，就可以办理企业开办业务。

4.北京初步建立跨部门、跨领域的失信联合惩戒工作机制

粟坚说，此次活动旨在满足春节消费需求，为海内外消费者奉上独具广西特色的消费盛宴。

据安徽省司法厅厅长姜明介绍，近年来，安徽在打造建成全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和民众获得感最强的省份之一，在优化市场环境等方面出台了一系列政策。《实施办法》则是把安徽优化营商环境有关政策做法上升到规章制度层面。

文/本报记者 董振杰

虽然每年约有1万人攀登胡德山，但这项活动仍充满相当的危险性。据俄州当地新闻报道，自1883年至少有126人，因攀登胡德山意外死亡。

1月以来，北京市在“街乡吹哨、部门报到”改革的基础上，推出以12345为主渠道的群众诉求快速响应机制。在市级层面大力推动各类服务热线的清理整合，整合了12315热线、12330热线和六条区级热线，结合往年对各类服务热线的清理整合工作，目前已完成数十条热线与12345的深度整合，自明年1月1日，96310城管热线也将正式并入12345市民服务热线，实现“一条热线听诉求”、“一张单子管到底”。12345将街乡镇管辖权属清晰的群众诉求直派街乡镇，各街乡镇则将“接诉即办”与网格化指挥平台融合，整合力量、形成工作站，提升街乡镇对市民热线反馈的响应速度和解决力度。目前全市333个街乡镇和市、区两级政府部门、公共服务企业全部纳入‘接诉即办’工作范围。12345根据轻重缓急，对群众来电实行2小时、24小时、7天和15天四级管理模式，要求限期解决并向群众反馈。12345全程督办，做到“事事有回音、件件有落实”，形成接诉、办理、督办、反馈的闭环式运行机制。

最近一次的致死意外为2018年2月，一位来自波特兰的登山客和其他三人，从300米以上的高空坠落，其他登山客发现血迹后即刻通报911，该名登山客虽然获救，但送医后仍不治。

图为精品广西菜展示 林浩 摄

2018年10月24日，设立于德国法兰克福的中欧国际交易所迎来首只D股青岛海尔的登陆，中国在欧洲开创的“新离岸蓝筹市场”正式启航。

7.北京推出“接诉即办”工作机制 推动超大城市基层治理创新

伴随市场规模的继续扩大、一系列改革的持续深化，中国资本市场的未来更值得期待。

3.新修订的《北京市城乡规划条例》增设违建治理新手段

12月26日下午，2019年度北京市十大政府法治事例评选在北京市法学会行政法学研究会年会上正式揭晓，接诉即办、建立跨部门失信惩戒机制等入选。北京青年报记者获悉，该评选由北京市政府法治研究中心、北京政府法制研究会、北京市法学会行政法学研究会联合组织并发布。

南锣鼓巷，沿街的普通垃圾桶均已更换成四分类垃圾桶 摄影/本报记者 杨益

图为活动开幕仪式现场 林浩 摄

记者在现场看到，此次活动不仅详细展示了“桂字号”产品，还把广西名菜、名小吃等餐饮美食搬到现场，消费者不仅可免费品尝，还可以现场预定年夜饭。

漫步于成就展诸多珍贵的文字和影像间，人们不难发现，新中国资本市场走过了蹒跚学步的婴儿期、不断探索的少年期，正步入充满活力的青壮年期。

6.北京49个市级部门全国首次公开“全清单”政务信息

11月27日，北京市十五届人大常委会第十六次会议表决通过《北京市街道办事处条例》，《条例》将北京市基层治理一系列行之有效的改革举措以法规形式固化下来。《条例》规定：街道办事处应当坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”，应当按照民有所呼、我有所应的要求，细化、落实、创新接诉即办机制，及时回应、解决群众的诉求。《条例》将于2020年1月1日施行。

据国家森林服务局指出，胡德山海拔高度超过3425米，是俄州最受欢迎的登山胜地，山峰覆盖的皑皑白雪也成为当地著名的象征。

2019年12月30日上午9时，辛格坠落在约海拔超过3200米的山中，发出求救讯号四个小时后，救难人员在下午1时抵达。当时地方新闻台不断通过警长办公室做现场直播，社交平台也不断推播这则新闻，没想到几小时后辛格就成功被救出。

2003年，合格境外机构投资者(QFII)机制正式启动，中国内地资本市场开始接纳国际投资者的参与。

“今天的‘迎新年货节’是个开端，下一步，南宁将举办年货节系列促消费活动，推出‘年货大街’‘东南亚狮王争霸赛’和‘迎新春大型灯展’等活动，营造热烈欢乐的消费氛围和节日氛围，吸引海内外消费者。”南宁市政府副秘书长蒙文虎说。

《实施办法》还紧扣长三角区域一体化发展主题，积极推进长三角区域知识产权保护行政执法协作，实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度，落实长三角法治营商环境建设区域协同机制和等高对接机制，推动建立统一的市场服务体系。

2018年5月31日，全球最大指数公司明晟(MSCI)将A股纳入MSCI新兴市场指数、MSCI全球指数。次年6月，全球第二大指数公司富时罗素迈出“纳A”第一步。

1.北京市政务服务中心启动“一窗通办”

4月至7月，市人大常委会开展了北京市机动车停车条例、北京市非机动车管理条例和市人大常委会关于修改实施道路交通安全法办法的决定(简称“两条例一决定”)执法检查。执法检查组采取听取汇报座谈、分组调研、实地检查、随机检查以及上下联动等方式，分7组赴城六区和通州区检查，深入街巷胡同、居民小区、交通路口、电动自行车销售网点、共享单车停放点、快递外卖集散点等地点进行了实地检查，同时委托其他区同步开展本区执法检查，实现16区全覆盖。

新华社记者潘清、许晟

2月，首都之窗公开了48个市级行政机关和16个区政府2018年度绩效管理自查报告。这是北京市第一年在政府绩效考评前集中公开各单位绩效管理自查结果，对公众提出的意见建议，市政府有关部门将反馈各相关单位并督促其整改，持续推动政府服务改进、绩效提升。

2010年4月，沪深300股指期货亮相中国金融期货交易所，中国金融衍生品市场正式开启。

以下为评选出的2019年度北京市十大政府法治事例(排名不分先后)。

5.北京市人大常委会进行“两条例一决定”执法检查 实现十六区全覆盖

蒙文虎还表示，2020年，南宁市将以申报“国际消费中心城市培育建设试点城市”为契机，着力推动百货、家电、汽车等传统实物消费优化升级，积极培育发展夜间经济、绿色消费等新消费热点，将南宁市打造成辐射全广西，乃至东盟地区的消费中心城市。(完)

警长办公室的强森（Brian Jensen）告诉当地新闻台：“攀登这座山需要相当的技能，跟一般人爬的山不一样，必须要有正确的登山知识和齐全的登山设备，还有了解如何避免所有登山可能遇到的危险。”

1月2日，北京市政务服务中心综合窗口正式启动。从此以后，市民或企业办事不必再到专门窗口排队，不动产登记服务，市民二手房过户，交易、纳税、登记一窗受理、当场出证，一个窗口可以接受办理所有部门的所有事项。

从2018年11月5日科创板概念首度亮相，到2019年7月22日首批25家公司共同敲响开市铜锣，令人惊艳的“科创板速度”折射着中国依靠“创新”驱动经济转型升级的决心。